Нарушения, нарушения...

Таким образом, исследуемые нормы Законов «Об образовании» и «О высшем образовании» в части гарантий на бесплатное образование противоречат соответствующим положениям ст. 49 Конституции Республики Беларусь.

Возможно, фактический отказ от бесплатного образования является обоснованным с точки зрения экономических возможностей государства, либо имеются другие обоснования такого решения. Однако без внесения соответствующих изменений в Конституцию такой подход к данному вопросу неправомерен. Игнорирование конституционных норм приводит к развитию правового нигилизма на всех уровнях общества, что губительно для общества и государства.

В соответствии со ст. 140 Конституции подобные изменения могут быть проведены только путем референдума. Так отчего бы президенту или парламенту не внести этот вопрос на рассмотрение референдума? Объяснить гражданам, почему на данном этапе государство не может обеспечить бесплатное образование указанной категории обучающихся. Может, граждане согласятся с аргументами инициаторов референдума и скажут «да». Такой демократический и законный способ разрешения данной правовой коллизии был бы правильным. Но, видимо, понимая, что вряд ли граждане поддержат такого рода изменения, власти пошли на слом закрепленных в Конституции прав и гарантий на бесплатное обучение путем внесения изменений и дополнений в действующее законодательство через карманный парламент и послушное правительство.

В особенно сложной ситуации оказались студенты, закончившие учебу и распределенные на работу до введения требований о возмещении расходов на получение образования. Правоприменение нововведений свидетельствует о том, что этим нормам придается обратная сила, чем нарушаются предписания части 4 ст. 104 Конституции, ст. 4 ГК. Частью 1 статьи 4 ГК закреплено правило: «если иное не предусмотрено Конституцией и принятыми в соответствии с ней иными законодательными актами, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим: после введения их в действие; до введения их в действие в части прав и обязанностей, возникших после введения их в действие».

В этой связи, полагаем неправильным решение суда Заводского района г. Минска от 09.07.2007 года в отношении молодого специалиста К. (окончившего обучение в 2005 году) по иску учреждения образования «Белорусский государственный педагогический университет им. М. Танка»), которым взысканы средства, затраченные на его обучение.

По нашему мнению, данная норма при прочих законных основаниях должна применяться в отношении студентов, закончивших обучение и распределившихся в 2006/07 учебном году и последующие годы.