Возражения. Пункт 3 

В соответствии с пунктом 2 Положения о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 № 1702 распределение выпускников осуществляется учреждениями образования в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики и социальной сферы в специалистах, рабочих (служащих). Из этого следует, что распределение используется государством как метод мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития страны и отдельных регионов без какой-либо добровольности молодых специалистов и применяется под страхом наказания, в качестве которого выступает требование о возмещении средств на обучение. При таких обстоятельствах работа по обязательному распределению приобретает характер принудительного труда, что прямо противоречит части четвертой статьи 41 Конституции, которой установлен запрет на принудительный труд, кроме работы или службы, определяемой приговором суда, или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении.

Следует отметить, что Республика Беларусь является участником Конвенции Международной Организации Труда № 105 «Об упразднении принудительного труда» (ратифицирована 25.09.1995 г.). В соответствии со ст. 1 указанной Конвенции, Каждый Член Международной Организации Труда, ратифицирующий данную Конвенцию, обязуется упразднить принудительный или обязательный труд и не прибегать к какой-либо его форме:

• в качестве средства политического воздействия или воспитания или в качестве меры наказания за наличие или за выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
• в качестве метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
• в качестве средства поддержания трудовой дисциплины;
• в качестве средства наказания за участие в забастовках;
• в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной и национальной принадлежности или вероисповедания.

Ратифицировав Конвенцию МОТ № 105, Республика Беларусь взяла на себя обязанность принять эффективные меры для немедленной и полной отмены тех видов принудительного или обязательного труда, которые перечислены в статье 1 Конвенции.

В соответствии с Конвенцией МОТ N 29 (ратифицирована Республикой Беларусь 30.06.1956 г.) принудительным трудом является любая работа или служба, выполнение которой требуют от любого человека под угрозой наказания и которую данное лицо не осуществляет добровольно.

Обязательное распределение не подпадает под оговорки, имеющиеся в данной Конвенции. Будучи ратифицированными Республикой Беларусь, указанные Конвенции (международные договоры) являются частью национального законодательства Республики Беларусь (ст. 6 ГК).