Столько сил потрачено на подготовку и поступление, долгие годы "тяжелого" умственного труда, за которые взлелеяны большие и радужные ожидания от взрослой жизни - диплом уже на руках... А о тебе уже "позаботились" морщинистолобые чиновники...

Распределение. Столько споров, сопротивления и пр. Над выпускниками оно висит как домоклов меч. И это не удивительно, когда, прожив всю жизнь, проучившись в столице, молодые специалисты вынуждены ехать по распределению за сотни километров от дома. «Гарантии», которые предусмотрены для молодых специалистов не могут компенсировать те «потери»и «лишения» которые терпит вчерашний студент. Тем более, что по опыту уже многих приехавших по распределению эти "гарантии" так и остаются только на бумаге.

Кто такой "молодой специалист"?

Согласно Положению о распределении выпускников, которые учатся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в учреждениях образования, которые обеспечивают получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в Республике Беларусь, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2002 № 1423 с поправками от 23.09.2006 (далее - Положение), молодым специалистом или молодым рабочим (далее - молодой специалист) считается выпускник:
- закончивший полный курс обучения в учреждениях образования, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов;
- направленный на работу комиссией по персональному распределению.
Он обязан отработать по направлению на работу 2 года со дня заключения трудового договора между ним и нанимателем.

Кто получит "свободный диплом"?

Справка о самостоятельном трудоустройстве выдается в случаях:

- если комиссия по персональному распределению не может предоставить выпускнику работу в связи с отсутствием вакансий по полученной им специальности и квалификации;

- когда у выпускника имеются уважительные причины для самостоятельного трудоустройства.

Если вы получили так называемый "свободный диплом", то при трудоустройстве не считаетесь молодым специалистом.

Если у тех, кому предоставлена возможность самостоятельного трудоустройства, есть желание поработать по распределению, и имеется согласие принимающей его организации, министерства, иные республиканские органы государственного управления вправе оформить выпускнику направление на работу путем выдачи свидетельства о направлении на работу или решить вопрос о его перераспределении в течение 2 лет после окончания выпускником учреждения образования (абз. 2 п. 19 Положения). В этом случае выпускник считается распределенным в указанную организацию и обязан отработать там два года.
Без направления на работу или справки о самостоятельном трудоустройстве всем нанимателям, независимо от форм собственности, запрещается принимать на работу выпускников в течение 2 лет с момента окончания ими учреждения образования.

Как распределиться по месту жительства?

Немаловажный вопрос для всех студентов - возможность распределения по месту жительства. Положение о распределении выделяет несколько категорий специалистов, которым по возможности место работы предоставляется по месту их жительств или по месту жительства родственников (родителей, супруга). Стоит заметить, что в случае отсутствия этой самой возможности Комиссия по распределению имеет право направить студента в иную местность, где есть необходимость в специалисте указанной профессии.

Итак, имеют возможность остаться дома следующие категории выпускников:
- выпускникам, имеющим инвалидность I или II группы либо являющимся детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, работа предоставляется с учетом состояния их здоровья по месту постоянного жительства родителей, мужа (жены) либо с их согласия в одном из имеющихся мест трудоустройства;
- выпускникам, имеющим одного из родителей или мужа (жену) - инвалида I или II группы, работа предоставляется с учетом их просьбы, по возможности, по месту постоянного жительства родителей, мужа (жены);
- выпускнику - мужу (жене) лица, избранного на выборную должность в государственные органы, а также лица из числа военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь, иных войск и воинских формирований Республики Беларусь, сотрудников Службы безопасности Президента Республики Беларусь, органов внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследований Комитета государственного контроля, таможенных органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, прокурорских работников, работа, по возможности, предоставляется по месту прохождения службы мужа (жены). Действие указанной нормы не распространяется на выпускника - мужа (жену) военнослужащего срочной службы, а также курсанта военных училищ;
- выпускникам (мужу и жене), оканчивающим учебное заведение одновременно, работа предоставляется в организациях, расположенных в одном населенном пункте. Если один из выпускников - муж (жена) - распределен ранее, то другому выпускнику - жене (мужу) работа по возможности предоставляется в том же населенном пункте;
- выпускникам - беременным женщинам, матери или отцу, имеющим ребенка в возрасте до 3 лет на момент окончания учреждения образования, работа предоставляется по их просьбе по месту постоянного жительства семьи.

Таким образом, лишь в последнем случае выпускнику в обязательном порядке работа предоставляется по месту постоянного жительства. В остальных же случаях - лишь по возможности (при наличии заявок в данном населенном пункте).
Однако всем выпускникам стоит обратить внимание на пункт 19 Положения, который говорит о том, что при отсутствии мест для трудоустройства по полученной специальности и квалификации, студенту выдается справка о свободном трудоустройстве. Это говорит о том, что никого распределить не по специальности не могут. Встречаются ситуации, когда выпускник по незнании своих прав едет на периферию и работает совсем не по той профессии, по которой обучался. Таким образом, если выпускника без его согласия направили на работу не по его специальности (квалификации), а по смежной специальности, то такой молодой специалист имеет право обжаловать действия комиссии по распределению в ректорат университета, как вышестоящий орган, создавший комиссию, или в министерство, в подчинении которого находится учреждение образования, Такие министерства, согласно Положения о распределении (п. 6) обязаны осуществлять контроль за организацией трудоустройства выпускников. В случае, если указанные меры окажутся неэффективными, выпускник имеет право обратиться в суд с жалобой на действия комиссии по персональному распределению в соответствии со ст.ст. 353 - 357 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.

Можно ли уволиться до истечения срока?

Предусмотрены ли действующим законодательством такие способы? Кое-что есть.

По общему правилу, закрепленному в п. 28 Положения, уволить молодого специалиста до истечения обязательного срока отработки возможно лишь за виновные действия (прогул, появления на работе в состоянии алкогольного опьянения и т.п.). Но в этом случае молодой специалист должен выплатить деньги за обучение.

А также увольнение может быть в случаях:
- п.1 (в отношении ликвидации организации, НО не в отношении сокращении численности или штата),
- п.2 (несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы)
- п. 6 (неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы при определенном заболевании) статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК).
Единственный случай, когда с молодыми специалистами может быть расторгнут трудовой договор по их желанию (ст.40 ТК) является случай поступления в учреждение образования для получения образования более высокого уровня (для выпускников училищ, техникумов - это университеты и институты; для выпускников, получивших высшее образований - это аспирантура (ординатура)).
Предусмотрена для выпускников возможность увольнения в случае избрания на выборную должность.

Итак, что мы имеем на выходе.

Положение о распределение, с учетом всех последних изменение представляет собой достаточно жесткую позицию государства в отношении молодых специалистов.

1. Все обучавшиеся за счет госбюджета должны отработать по распределению 2 года, причем там, куда его направили. Исключение составляет небольшое число лиц, указанных в п. 15-18, а также 19, что в последнее время часто зависит от комиссии и руководителя учреждения образования.

2. В Положении игнорируется вопрос перевода. Т.е. он вроде бы не запрещен, но и нет прямого разрешения. Поэтому будьте осторожны с выбором места распределения (если к вам прислушивается, конечно, комиссия по распределению). Очень реальна ситуация, когда вы не сможете перевестись в равнозначное место: по своей специальности, на такую же должность, какую вы занимаете в месте распределения, в такой же госорганизации, но в другой местности, к примеру. Логика государства здесь не совсем ясна. Человек же будет работать на благо нашей родины, платить те же налоги стране, но, возможно, будет более доволен своим положением, местом и тем, что он САМ принял участие в становлении своей жизни и карьеры, а это влечет за собой гораздо лучшее исполнение своих обязанностей, нежели там, где не нравится, и куда его послали как овцу (извините за выражение, сравнение просто сорвалось с языка). Но нет. Нет пункта о возможности перевода.

Т.о. вопрос перевода очень неоднозначен. Знакомы примеры и положительные, когда руководители шли навстречу и устраивали перевод, НО неофициально, без сообщения в ВУЗ, как это положено. Но чаще встречаются примеры о нежелании переводить, т.к. руководители не уверены в правомерности этого и боятся сами попасть под наказание.

3. Если молодой специалист не является на работу по месту распределения, то его ждет наказание в виде кругленькой суммы (как она рассчитывается, не совсем ясно). А если он пытается съюлить и скрыться, то возможен и более "неприятный" сценарий - возбуждение УГОЛОВНОГО дела, как писалось в СМИ. Прецедент уже создан. И это серьезно. Если задуматься, то это как-то абсурдно. Пять лет наши ВУЗы растят элиту страны, чтобы сделать их потенциальными ... уголовниками.

И я не пытаюсь драматизировать. Замечательно, если кому-то распределение оказалось действительно в радость - и место хорошее, и зарплата, и перспективы отличные, и даже не надо было париться и искать такую классную работу самому... Есть и такие, наверное. Но очень уж мало. А почему? Проведите хотя бы поверхностный анализ нашей белорусской экономики, и ответ будет ясен. Но это уже другая история.